由于少數(shù)民族和民族地區(qū)特殊的人口狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)文化差異，《婚姻法》規(guī)定，民族自治地方可根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況，制定某些變通的或補(bǔ)充的規(guī)定。如新疆、內(nèi)蒙古和西藏等自治區(qū)都把結(jié)婚的最低年齡變通為女18歲，男20歲。 民族鄉(xiāng)擁有的權(quán)利和義務(wù)為了促進(jìn)民族鄉(xiāng)的全面發(fā)展，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家民委按照《中華人民共和國(guó)憲法》和相關(guān)法律的規(guī)定，于1993年8月29日頒布了《民族鄉(xiāng)行政工作條例》，對(duì)民族鄉(xiāng)擁有的權(quán)利和義務(wù)做了比較明確的規(guī)定：
一、在政治方面。民族鄉(xiāng)人民政府配備工作人員，應(yīng)當(dāng)盡量配備建鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族人員。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助和指導(dǎo)下，采取各種措施，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用。應(yīng)當(dāng)采取多種形式和提供優(yōu)惠待遇，引進(jìn)人才參加本鄉(xiāng)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取調(diào)派、聘任、輪換等辦法，組織教師、醫(yī)生、科技人員等到民族鄉(xiāng)工作。民族鄉(xiāng)人民政府在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字。在本行政區(qū)域各族人民中進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義和民族政策、民族團(tuán)結(jié)的教育，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。
二、在經(jīng)濟(jì)方面。民族鄉(xiāng)人民政府應(yīng)該依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況和民族特點(diǎn)，因地制宜地積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。財(cái)政由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照優(yōu)待民族鄉(xiāng)的原則確定，其上一級(jí)人民政府在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)給民族鄉(xiāng)安排一定的機(jī)動(dòng)財(cái)力。鄉(xiāng)財(cái)政收入的超收部分和財(cái)政支出的節(jié)余部分，應(yīng)當(dāng)全部留給民族鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)使用。信貸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的民族鄉(xiāng)用于生產(chǎn)建設(shè)、資源開發(fā)和少數(shù)民族用品生產(chǎn)方面的貸款給予照顧?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定及稅收管理權(quán)限，可以采取減稅、免稅措施，扶持民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在分配支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)專項(xiàng)資金及其他固定或者臨時(shí)專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的民族鄉(xiāng)給予照顧。民族鄉(xiāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，管理和保護(hù)本鄉(xiāng)的自然資源，并對(duì)可以由本鄉(xiāng)開發(fā)的自然資源優(yōu)先合理開發(fā)利用。在依法開發(fā)資源、興辦企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)照顧民族鄉(xiāng)的利益和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)、生活，在配套加工產(chǎn)品的生產(chǎn)和招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員方面做出合理安排。
三、在文化方面。民族鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，可以興辦小學(xué)、中學(xué)和初級(jí)職業(yè)學(xué)校；牧區(qū)、山區(qū)以及經(jīng)濟(jì)困難的民族鄉(xiāng)，在上級(jí)人民政府的幫助和指導(dǎo)下，可以設(shè)立以寄宿制和助學(xué)金為主的學(xué)校。民族鄉(xiāng)的中小學(xué)可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語言文字教學(xué)，同時(shí)推廣全國(guó)通用的普通話。使用民族語言文字教學(xué)的中小學(xué)，其教育行政經(jīng)費(fèi)、教職工編制可以高于普通學(xué)校。在上級(jí)人民政府的幫助和指導(dǎo)下，積極開展掃盲工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在有關(guān)大中專院校和中學(xué)中設(shè)立民族班，盡可能使民族鄉(xiāng)有一定數(shù)量的學(xué)生入學(xué)。在縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的幫助下，民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開展科學(xué)技術(shù)知識(shí)的普及工作，組織和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的交流和協(xié)作；創(chuàng)辦廣播站、文化館(站)等文化設(shè)施，豐富各族人民的文化生活，保護(hù)和繼承具有民族特點(diǎn)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)；發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，扶持民族鄉(xiāng)辦好衛(wèi)生院(所)，培養(yǎng)和使用少數(shù)民族醫(yī)療保健人員，加強(qiáng)對(duì)地方病、多發(fā)病、常見病的防治，積極開展婦幼保健工作；民族鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)積極做好計(jì)劃生育工作，搞好優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，提高人口素質(zhì)。
|
